{"id":1299,"date":"2020-04-28T21:32:34","date_gmt":"2020-04-28T18:32:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.independenciaideas.com\/?p=1299"},"modified":"2020-04-28T21:32:34","modified_gmt":"2020-04-28T18:32:34","slug":"hacia-una-nueva-gobernanza-global","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.institutoindependencia.com.ar\/?p=1299","title":{"rendered":"Hacia una nueva gobernanza global"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Por Antonio Mu\u00f1iz<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>\u00abLa pol\u00edtica, es la pol\u00edtica internacional\u00bb J.D Per\u00f3n<\/em><\/p>\n<p><strong>Un mundo a la deriva. <\/strong><\/p>\n<p>Hoy el mundo cruje, envuelto en una crisis global, sin precedentes hist\u00f3ricos. La pandemia de \u00a0Covid19 puso de manifiesto la crisis del sistema mundo que se ha regido en los \u00faltimos cuarenta a\u00f1os. M\u00e1s all\u00e1 de la gravedad de la pandemia y del n\u00fameros de enfermos o muertes causadas por ella, aun de incierto pronostico a la fecha, esta aceler\u00f3 y puso ante nuestros ojos la crisis del modelo globalizador neoliberal. El mundo construido por la restauraci\u00f3n conservadora de Reagan \u2013 Thatcher a fines de los a\u00f1os 70, modelado y estructurado bajo los dict\u00e1menes del FMI, la OMC y los objetivos del Consenso de Washington, muestra hoy su inviabilidad hist\u00f3rica.<\/p>\n<p>Un modelo basado en\u00a0 la explotaci\u00f3n desmedida de los recursos naturales, la explotaci\u00f3n de la mano de obra barata de los pa\u00edses perif\u00e9ricos, una l\u00f3gica rent\u00edstica financiera en detrimento de una l\u00f3gica productiva, la concentraci\u00f3n de la riqueza hacia los pa\u00edses centrales y una elite mundial, una l\u00f3gica guerrera armamentista que no respeta a los pueblos y a las naciones, en b\u00fasqueda de los recursos naturales para su saqueo, la destrucci\u00f3n del ecosistema tierra, en beneficio de un capitalismo parasitario, son solo muestras de un sistema de acumulaci\u00f3n capitalista que va en contra del hombre y de la naturaleza.<\/p>\n<p>Este modelo contra natura muestra hoy sus grietas y falencias. La pandemia del corona virus muestra una vez m\u00e1s que el rey est\u00e1 desnudo, que el modelo se agot\u00f3 hace ya tiempo y que solo vemos hoy sus \u00faltimos estertores.<\/p>\n<p>La historia de los \u00faltimos cuarenta a\u00f1os (1980\/2020) muestra que la globalizaci\u00f3n neoliberal ha ido de tumbo en tumbo, desde las crisis de la deuda en los ochenta y noventa, la gran crisis del modelo argentino en 2001, el estallido de la burbuja financiera en EEUU y Europa en 2008\/09, etc. Estas crisis econ\u00f3micas financieras tuvieron y tienen su correlato pol\u00edtico y social.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea, hoy totalmente resquebrajada, luego de la salida de Gran Breta\u00f1a, el surgimiento de gobiernos de derecha en varios pa\u00edses, la crisis humanitaria originada por la emigraci\u00f3n de grandes contingentes africanos hacia sus costas, las crisis sucesivas de las econom\u00edas m\u00e1s d\u00e9biles, Grecia, Portugal, Irlanda, etc, fuertemente endeudadas, \u00a0muestran que la experiencia de la Uni\u00f3n Europea est\u00e1 en sus \u00faltimos tiempos, sino modifica la l\u00f3gica neoliberal de acumulaci\u00f3n rent\u00edstico financiero. La regi\u00f3n, \u00a0regida por las normas del mercado, y los intereses de la burocracia de Bruselas y sobre todo por la l\u00f3gica predatoria de la banca alemana, que es quien conduce el proceso actual, est\u00e1 yendo al abismo.<\/p>\n<p>Describiendo la situaci\u00f3n desde la perspectiva inglesa, Katya Adler, editorialista europea de la BBC de Londres, en un comentario se enfocaba en el papel de Alemania. Seg\u00fan ella, \u201cBerl\u00edn ha rechazado una petici\u00f3n de Italia, Espa\u00f1a, Francia y otras naciones del continente para compartir la deuda que surgir\u00e1 de la crisis del Covid-19 en forma de eurobonos. Muchos italianos se sienten abandonados, igual que durante la crisis migratoria del euro\u201d. Y la editorialista recordaba que \u201cla semana pasada, un grupo de alcaldes italianos y otros pol\u00edticos, compraron una p\u00e1gina en el peri\u00f3dico alem\u00e1n Frankfurter Allgemeine Zeitung para recordarle a Alemania que nunca se le oblig\u00f3 a pagar sus deudas despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial\u201d.<\/p>\n<p>La prensa alemana se encarg\u00f3 de atizar\u00a0 la disputa: \u201cLa mafia (italiana) espera la ayuda de la Uni\u00f3n Europea\u201d, escrib\u00eda en un art\u00edculo provocativo el cotidiano Die Welt. Y subrayaba que \u201clos italianos deben ser controlados desde Bruselas\u201d.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n EEUU viene perdiendo espacio en el liderazgo global. La potencia hegem\u00f3nica, desde la ca\u00edda de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, est\u00e1 siendo aventajada por el surgimiento de China y otros pa\u00edses asi\u00e1ticos, India sobre todo. Rusia, luego del colapso de los noventa, es hoy otro actor importante. El mundo unipolar, regido por EEUU, est\u00e1 viendo sus \u00faltimos d\u00edas. Poco a poco se va configurando un mundo multipolar, donde China se ira convirtiendo en la primera potencia mundial, por el peso de su econom\u00eda, su poder militar, pero sobre todo porque est\u00e1 ganando la carrera cient\u00edfico tecnol\u00f3gica.<\/p>\n<p>Esta nueva situaci\u00f3n\u00a0 geopol\u00edtica est\u00e1 modificando el eje central de la econom\u00eda global;\u00a0 se est\u00e1 dejando atr\u00e1s a la alianza euro yanky, con base en Atl\u00e1ntico, por las nuevas econom\u00edas euro asi\u00e1ticas con base en el Oc\u00e9ano Pacifico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>El fin de una \u00e9poca.<\/strong><\/p>\n<p>Est\u00e1 claro que la actual gobernanza mundial venia \u00a0herida\u00a0 de muerte desde hace tiempo. La pandemia solo la mostr\u00f3 \u00a0con toda su crudeza.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n puso en evidencia la incompetencia de los l\u00edderes mundiales, el accionar de Trump,\u00a0 Boris Johnson,\u00a0 Giuseppe Conte, Jair Bolsonaro y otros, que privilegiando la l\u00f3gica de los mercados y\u00a0 los negocios, descuidaron a sus pueblos, someti\u00e9ndolos a los riegos de la pandemia en aras de la econom\u00eda. Una falacia del pensamiento liberal, que pone a los negocios por sobre la vida, a la econom\u00eda sobre la pol\u00edtica y la salud p\u00fablica, al mercado por sobre el estado. El resultado en esos pa\u00edses es una tragedia en cuanto a vidas humanas pero adem\u00e1s la pandemia descontrolada est\u00e1 destruyendo la\u00a0 fr\u00e1gil econom\u00eda mundial.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n ha generado amplios debates en el mundo intelectual y pol\u00edtico, sobre como ser\u00e1 el mundo que viene post pandemia. Seguramente, lo muestra la historia, ya nada ser\u00e1 igual, pero \u00bfpodremos construir un mundo mejor o veremos un retroceso civilizatorio?<\/p>\n<p>Tomando solo como ejemplo algunas de la posturas e ideas, en un intento de realizar un an\u00e1lisis prospectivo,\u00a0 podemos citar a \u00a0Slavoj Zizek , fil\u00f3sofo esloveno, que caracteriz\u00f3 los efectos inmediatos del coronavirus como \u201cun golpe mortal contra el capitalismo\u201d. Ah\u00ed Zizek sostiene que la epidemia de coronavirus mantiene un \u201cpotencial ut\u00f3pico\u201d en el sentido de que obliga a \u201crepensar las caracter\u00edsticas b\u00e1sicas de la sociedad en la que vivimos\u201d y de que ofrece una \u201cse\u00f1al\u201d respecto a que \u201cno podemos continuar por el camino que est\u00e1bamos recorriendo hasta ahora, de que un cambio radical es necesario\u201d.<\/p>\n<p>\u201cNos permite pensar una sociedad alternativa, una sociedad m\u00e1s all\u00e1 del Estado naci\u00f3n, una sociedad que se actualice a s\u00ed misma en la forma de la solidaridad y la cooperaci\u00f3n global\u201d.. La coyuntura sanitaria revelar\u00eda entonces \u201cun capitalismo global que se aproxima al colapso\u201d y cuyo desplome inminente redundar\u00e1 en una reorganizaci\u00f3n casi autom\u00e1tica \u201cde la econom\u00eda global para que deje de estar a merced de los mecanismos del mercado\u201d<\/p>\n<p>Para Byung-Chul Han, filosfo coreano, ning\u00fan virus, por m\u00e1s fuerte que sea, es capaz de hacer la revoluci\u00f3n pol\u00edtica-econ\u00f3mica; pues lejos de generar un sentimiento colectivo, a\u00edsla e individualiza, al grado de que cada uno se preocupa solo de su propia supervivencia.<\/p>\n<p>Stephen Walt, destacado catedr\u00e1tico ingl\u00e9s, con una visi\u00f3n liberal sostuvo: \u201cLa pandemia fortalecer\u00e1 al Estado y reforzar\u00e1 el nacionalismo\u2026 Tambi\u00e9n acelerar\u00e1 el cambio de poder e influencia del oeste al este\u2026 En resumen, Covid-19 crear\u00e1 un mundo menos abierto, menos pr\u00f3spero y menos libre. No ten\u00eda que ser as\u00ed, pero la combinaci\u00f3n de un virus mortal, una planificaci\u00f3n inadecuada y un liderazgo incompetente ha colocado a la humanidad en un camino nuevo y preocupante\u201d.<\/p>\n<p>Es cierto, como dice Zizek, que las crisis nos dan la oportunidad de pensar en una sociedad alternativa, pero esto es solo un ejercicio del pensamiento. La construcci\u00f3n de esa sociedad alternativa no se dar\u00e1 por arte de magia, ni por discutidas leyes del determinismo hist\u00f3rico. La historia la escriben los pueblos, d\u00eda a d\u00eda, ladrillo a ladrillo. Como sostiene Han, \u00a0ojal\u00e1 \u201ctras el virus venga una revoluci\u00f3n humana\u201d pero \u201c<strong>somos nosotros, personas dotadas de raz\u00f3n<\/strong>, quienes tenemos que repensar y restringir radicalmente el capitalismo destructivo\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>La construcci\u00f3n de un nuevo orden<\/strong><\/p>\n<p>Los estados nacionales, nacidos desde el pacto Westfalia, entraron en crisis al calor del avance neoliberal globalizador. El neoliberalismo, una ideolog\u00eda de dominaci\u00f3n del imperio, necesitaba destruir la l\u00f3gica y el poder de los estados nacionales. Por un lado destruir nociones b\u00e1sicas que hacen al hombre, su sentimiento de pertenencia, su sentido de Patria, su solidaridad con el pr\u00f3jimo, destruir la cultura popular de los pueblos, reemplaz\u00e1ndola por otra vac\u00eda y enlatada, suprimir la historia, quebrar al ciudadano y quitarle sus derechos como hombre pol\u00edtico, y por el otro quitarle poder al estado, transfiri\u00e9ndoselo \u00a0al mercado. Y de \u00faltima que el estado chico e ineficiente sirviera a los negocios e intereses las elites.<\/p>\n<p>Seguramente los Estados naci\u00f3n recuperaran terreno en la pr\u00f3xima etapa post pandemia, ya que por l\u00f3gica estos estar\u00e1n fortalecidos al calor del fracaso del mercado, como gran regulador de la vida pol\u00edtica social y econ\u00f3mica. Sin embargo todo parece indicar que se marcha hacia un orden mundial multipolar, donde prevalecer\u00e1n los grandes bloques continentales, EEUU, China, en alianza con Jap\u00f3n y Corea, \u00a0India y los pa\u00edses lim\u00edtrofes, Rusia y la Confederaci\u00f3n de Estados Independientes (CEI), Europa, etc. En ese marco global los pa\u00edses perif\u00e9ricos individualmente, como los sudamericanos,\u00a0 no tienen lugar ni peso suficiente en la mesa de la toma de decisiones globales.<\/p>\n<p>O sea que para los pa\u00edses de la regi\u00f3n el \u00fanico camino en la integraci\u00f3n en un gran\u00a0 bloque continental. Ese viejo anhelo de los libertadores en siglo XIX, de construir una gran naci\u00f3n latinoamericana, naufrag\u00f3 en las guerras civiles y la acci\u00f3n de la diplomacia anglo yanky de dividir el sub continente en republ\u00edquetas. Ya a mediados del Siglo XX , Juan Domingo Per\u00f3n, \u00a0el mayor impulsor e ide\u00f3logo de la unidad latinoamericana planteaba la necesidad hist\u00f3rica de consolidar un gran bloque continental que pudiera tener el volumen pol\u00edtico, econ\u00f3mico y comercial para negociar con las potencias dominantes de su \u00e9poca. Durante las primeras d\u00e9cadas del siglo XXI hubo experiencias muy interesantes, durante la etapa de gobiernos populares, como la Unasur, la profundizaci\u00f3n del Mercosur, la Celag, etc, quedando en el camino, proyectos como el Banco del Sur, que hubieran permitido un mayor avance en la integraci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica. Sin embargo la muerte prematura de N\u00e9stor Kirchner y Hugo Ch\u00e1vez, le quitaron dinamismo al proceso de unidad continental. Tambi\u00e9n es cierto que la acci\u00f3n de la diplomacia y los servicios de informaciones (CIA) norteamericanos operaron fuertemente para abortar el proceso, como por ejemplo los golpes \u201cpalaciegos\u201d contra Zelaya y Lugo. Tambi\u00e9n, como siempre marca la historia, las burgues\u00edas de estos pa\u00edses no solo no tuvieron un rol activo, en un proceso que \u00a0requer\u00eda su liderazgo, sino que muchas veces boicotearon y entorpecieron, ali\u00e1ndose con las oligarqu\u00edas, locales y los intereses del imperio.<\/p>\n<p>Hoy Am\u00e9rica del sur y parte de Centro Am\u00e9rica est\u00e1n en ebullici\u00f3n permanente, producto del fracaso, una vez m\u00e1s, de las pol\u00edticas econ\u00f3micas neoliberales impuesta por los organismo internacionales al servicio del proyecto imperial globalizador.\u00a0 As\u00ed los pueblos est\u00e1n en pie de lucha, contra las econom\u00edas del ajuste permanente, y hoy deben enfrentar la pandemia desguarnecidos, por \u00a0una elite saqueadora que ha destruido los sistemas de salud y asistencia social en casi todos los pa\u00edses del continente. Tambi\u00e9n una vez m\u00e1s las dirigencias locales, muestran su inoperancia casi suicida, figuras como Lenin Moreno, Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era y Jair Bolsonaro muestran con toda crudeza la estupidez e ignorancia de las elites neoliberales en nuestro continente.<\/p>\n<p>Somos un continente en lucha, por ende, todas las alternativas est\u00e1n abiertas para la construcci\u00f3n de otro\u00a0 modelo, dentro de un marco de unidad continental.<\/p>\n<p>No hay recetas, ni caminos marcados, no sirven las \u201cteor\u00edas\u201d de los empresarios especuladores,\u00a0\u00a0 interesados solo en el r\u00e9dito\u00a0 de sus negocios, no se puede confiar en los mercados y mucho menos en los economistas neoliberales.<\/p>\n<p>En Am\u00e9rica Latina ser\u00e1 \u00a0necesario dise\u00f1ar un nuevo modelo de sociedad, basado entre otras cosas en desarrollar una nueva econom\u00eda, social, equitativa, racional y sustentable, la industria nacional, una industria militar eficiente e infraestructura cient\u00edfica tecnol\u00f3gica,\u00a0 fortalecer al Estado y sus servicios b\u00e1sicos, democratizar la sociedad, buscando nuevas formas de participaci\u00f3n popular directa, pol\u00edticas de redistribuci\u00f3n de la riqueza, soberan\u00eda monetaria, control del sistema de transporte y comunicaci\u00f3n y crear un sistema de solidaridad e integraci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica en la Patria Grande.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Una nueva gobernanza global. <\/strong><\/p>\n<p>Al estar en crisis el sistema mundo, tambi\u00e9n est\u00e1n en crisis los organismos internacionales que se han ido constituyendo desde fines de la Segunda Guerra Mundial. Esto es as\u00ed, entre otras cosas, porque el mundo bipolar, construido tras los acuerdos de Yalta ha dejado de existir desde hace por los menos cuarenta a\u00f1os, cuando finaliza la etapa keynesiana, comienza la hegemon\u00eda del pensamiento conservador neoliberal.<\/p>\n<p>As\u00ed organismos como el FMI, el Banco Mundial, la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, son hoy instituciones que act\u00faan como gendarmes del orden neoliberal impuesto por los pa\u00edses centrales a los pa\u00edses perif\u00e9ricos. No son, como fueron planeados, institutos para lograr una mayor integraci\u00f3n e igualdad entre los pueblos, sino herramientas de dominaci\u00f3n y saqueo de los pa\u00edses perif\u00e9ricos en beneficio del capital concentrado de los pa\u00edses centrales.<\/p>\n<p>El da\u00f1o que ha producido el FMI, por ejemplo, en las econom\u00edas locales donde ha actuado es inconmensurable. A su paso, tras la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas enlatadas para todos los casos, solo\u00a0 deja miseria, dolor y muerte. Una econom\u00eda destrozada en beneficio de la banca internacionalizada y las elites locales. Su \u00fanica funci\u00f3n es perpetuar el sistema colonial imperante y garantizar que la banca cobre la deuda \u00a0sobre los pa\u00edses sometidos.<\/p>\n<p>La misma Organizaci\u00f3n de la Naciones Unidas, heredera directa de la Liga de Naciones, creada luego de la primera guerra Mundial, hoy es solo una caricatura de lo que fue. Usada por EEUU, principal financista de la organizaci\u00f3n, para avalar sus incursiones armadas en Medio Oriente. Estas agresiones, con el argumento de defender o instaurar la democracia, invaden, destruyen, someten y saquean los recursos naturales de esos pa\u00edses, en este caso el petr\u00f3leo. Es una organizaci\u00f3n internacional, que m\u00e1s all\u00e1 de los objetivos fundacionales, de muchas buenas iniciativas y del altruismo de muchos de sus funcionarios y organizaciones dependientes es solo un t\u00edtere del imperialismo de turno. La misma l\u00f3gica fundacional de que hubiera pa\u00edses con derecho al veto, los cinco pa\u00edses con armas nucleares, marca una l\u00f3gica discrecional, donde hay pa\u00edses de primera y pa\u00edses de segunda.<\/p>\n<p>Podr\u00edamos seguir enumerando otras muchas organizaciones que garantizan la actual gobernanza global, pero en todos los casos la situaci\u00f3n es la misma. Hoy, no solo no cumplen los objetivos para los que han sido creados, sino muchas veces, son herramientas de los pa\u00edses centrales para someter a los pa\u00edses perif\u00e9ricos a reg\u00edmenes de subordinaci\u00f3n y coloniaje.<\/p>\n<p>El caso, tal vez, m\u00e1s pat\u00e9tico es la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), totalmente cooptado por las pol\u00edticas imperiales de EEUU hacia los pa\u00edses latinoamericanos, como una herramienta de bloqueo, obstrucci\u00f3n y sabotaje hacia las democracias populares en esa regi\u00f3n. Antes EEUU usaba a la CIA o a sus embajadas para incitar y generar golpes de Estado en esos pa\u00edses. Hoy usa a la OEA y a su presidente Luis Almagro, \u00a0t\u00edtere de sus intereses, para llevar adelante la sucia tarea.<\/p>\n<p>Si pensamos en la construcci\u00f3n de un nuevo orden, superador del modelo actual agotado debemos pensar instituciones que tengan por objetivo garantizar un nuevo derecho internacional que contemple los derechos humanos, la defensa del medio ambiente, el uso racional de los recursos naturales, que limite y regule el uso de la violencia, se respete el derecho de los pueblos a su autodeterminaci\u00f3n, a la b\u00fasqueda de la paz y la justicia, garantizar un nuevo orden econ\u00f3mico, que tenga como eje central al hombre y a la naturaleza, que ponga l\u00edmites a la especulaci\u00f3n financiera y a las guaridas fiscales, donde se esconde el capital sucio, proveniente de la corrupci\u00f3n, la droga, el tr\u00e1fico de armas, el tr\u00e1fico de personas, y toda otra actividad global delictiva.<\/p>\n<p>Es necesario generar espacios e instituciones con poder, y no solo acciones declarativas, pero para ello hay que generar contra poderes internos, para que estas sirvan al bien com\u00fan y no terminen siendo funcionales a alg\u00fan imperialismo de turno.<\/p>\n<p>La crisis del sistema mundo construido por el neoliberalismo nos deja problemas estructurales nuevos,\u00a0 pero de muy dif\u00edcil soluci\u00f3n: crisis clim\u00e1tico ambiental, crisis sanitarias, donde el Covid19, puede ser solo un preanuncio, crisis econ\u00f3mico financiera, migraciones, grandes hambrunas, conflictos militares,\u00a0 pobreza y marginaci\u00f3n extrema en muchos pa\u00edses del mundo y por el contrario una gran concentraci\u00f3n de riqueza en algunos pa\u00edses centrales y en las elites de esos pa\u00edses, etc.<\/p>\n<p>Ninguno de estos problemas puede ser resuelto aisladamente, ni afrontados por los Estados Naci\u00f3n en forma individual. Son problemas globales que requieren respuestas globales.<\/p>\n<p>\u201cLa nueva gobernanza global debe ser universal e inclusiva y reflejar los intereses, las necesidades y los objetivos de la comunidad internacional en su conjunto\u201d, se\u00f1ala la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, Alicia B\u00e1rcena.<\/p>\n<p>Para la funcionaria es necesario construir, \u201cuna agenda universal de desarrollo que tome en cuenta las necesidades tanto de los pa\u00edses desarrollados como de los pa\u00edses en desarrollo\u201d. Esta construcci\u00f3n debe basarse \u00aben procesos participativos de abajo hacia arriba, que vayan desde lo nacional hacia lo regional y de lo regional a lo mundial, e involucren a la sociedad civil, el mundo acad\u00e9mico y las instituciones\u201d y por supuesto a los Estados y sus instituciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Abril, 2020<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Antonio Mu\u00f1iz \u00abLa pol\u00edtica, es la pol\u00edtica internacional\u00bb J.D Per\u00f3n Un mundo a la deriva. 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