{"id":819,"date":"2018-06-09T02:30:03","date_gmt":"2018-06-08T23:30:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.independenciaideas.com\/?p=819"},"modified":"2020-04-08T02:09:34","modified_gmt":"2020-04-07T23:09:34","slug":"no-son-gobernantes-son-filibusteros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.institutoindependencia.com.ar\/?p=819","title":{"rendered":"\u00abNo son gobernantes, son filibusteros\u00bb"},"content":{"rendered":"
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Entrevista realizada por Charles Dolph<\/strong><\/p>\n

Pedro Biscay, ex miembro del directorio del BCRA, analiza los efectos de la vuelta del FMI a la Argentina. El rol del gobierno de Mauricio Macri en la generaci\u00f3n de la crisis que lo llev\u00f3 a pedir el salvataje de 50 mil millones y el pr\u00f3ximo escenario de conflicto agudo que, a su juicio, \u201cser\u00e1 la aprobaci\u00f3n del Presupuesto nacional\u201d. Para Biscay la desigualdad que hoy generan las finanzas s\u00f3lo puede revertirse con un movimiento que ponga punto final a las formas de especulaci\u00f3n del capital. Propone una representaci\u00f3n en los bancos centrales de los sindicatos, los movimientos sociales y los trabajadores de la econom\u00eda popular y destaca la inventiva feminista.<\/p>\n

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Ch.D<\/strong>\u00a0-Desde que Mauricio Macri asumi\u00f3 la presidencia en diciembre de 2015, su administraci\u00f3n muestra una clara vocaci\u00f3n para el endeudamiento. Argentina emiti\u00f3 m\u00e1<\/strong>s deuda p<\/strong>\u00fablica que cualquier otro pa\u00eds \u201cemergente\u201d entre enero de 2016 y septiembre de 2017. Seg\u00fan la Comisi\u00f3n Econ\u00f3<\/strong>mica para Am<\/strong>\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), la deuda p\u00fablica emitida por Argentina representa 28% del total para la regi\u00f3n en el a\u00f1o 2017. Sin embargo, negociar un acuerdo con el FMI no era parte de la agenda del gobierno. Tampoco fue previsto por el FMI: Christine Lagarde neg\u00f3 que hubieran\u00a0<\/strong>solicitado alg<\/strong>\u00fan acuerdo con el Fondo durante su estad\u00eda en la Argentina para el G20 el marzo pasado. Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 ahora? \u00bfQu\u00e9 provoc\u00f3 esta inestabilidad cambiaria y financiera de repente?<\/strong><\/p>\n

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PB<\/strong>\u00a0-En el plano local se intent\u00f3 ensayar una explicaci\u00f3n basada en la idea de que est\u00e1bamos atravesando un contexto adverso a nivel internacional por la suba de la tasa de inter\u00e9s de los bonos del Tesoro de Estados Unidos, que para el 24 de abril, el d\u00eda en que la corrida entr\u00f3 en su fase de aceleraci\u00f3n, perforaba el techo de 3%. Este elemento se combinaba -siempre seg\u00fan las explicaciones de los especialistas en la city- con la entrada en vigencia del impuesto sobre la renta financiera, que el propio gobierno hab\u00eda impulsado unos meses antes con el prop\u00f3sito de gravar la renta de tenencia de letras del banco central en manos de inversores del exterior. Entonces, la explicaci\u00f3n oficial combina estos dos aspectos para decir que estamos frente a un escenario de turbulencia financiera de car\u00e1cter transitorio. Sostener esta idea es mirar el \u00e1rbol y perder de vista el bosque. El problema de fondo es de extrema gravedad y tiene que ver con la falta de d\u00f3lares, que la econom\u00eda argentina necesita para financiar la salida de capitales, y el pago de los intereses de la deuda externa, que este gobierno llev\u00f3 a niveles record en muy poco tiempo. Si mir\u00e1s el balance de pagos de la Argentina, espec\u00edficamente la cuenta vinculada con los pasivos del Banco Central, ver\u00e1s que a fines de 2007 este rubro acumulaba deudas por el orden de los 6000 a 7000 mil millones de d\u00f3lares. Para que se entienda, all\u00ed estaba localizada la inversi\u00f3n que los carry traders no residentes fueron realizando sobre letras emitidas por el Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina, desde el inicio del gobierno de Macri. Un segmento extremadamente sensible a cambios en la tasa de inter\u00e9s internacional, a la evoluci\u00f3n del riesgo pa\u00eds argentino y a otros dos elementos claves que son el d\u00e9ficit de cuenta corriente y el d\u00e9ficit fiscal. Pero vayamos por partes. Ese segmento desarm\u00f3 sus posiciones en t\u00edtulos del central, pas\u00f3 su ganancia a d\u00f3lares y migr\u00f3 hacia otras plazas financieras en los primeros d\u00edas de la corrida. Hot money puro. Entr\u00f3, especul\u00f3 y se fue. Ese monto representa el coraz\u00f3n de las inversiones que atrajo el gobierno de Cambiemos, todas de corto plazo, ninguna aplicada a la producci\u00f3n y desarrollo. Salido ese segmento, la corrida se desplaz\u00f3 primero a los tenedores locales de letras del banco central -te aclaro que el gobierno, gradualmente fue transformando un instrumento de esterilizaci\u00f3n en otro de especulaci\u00f3n financiera- y luego a ahorristas en d\u00f3lares del pa\u00eds, que fueron a retirar a los bancos parte de su dinero en moneda extranjera. Este \u00faltimo aspecto no lleg\u00f3 a profundizarse al grado de deslizar la corrida cambiaria hacia un retiro serio de dep\u00f3sitos del sistema. Por suerte qued\u00f3 contenido.<\/p>\n

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Todo eso no es m\u00e1s que la cara exterior de un proceso muy serio de desequilibrio comercial, financiero y fiscal que el gobierno fue generando a partir de la aplicaci\u00f3n indiscriminada de pol\u00edticas de liberalizaci\u00f3n financiera. En el plano comercial, la apertura de las importaciones combinada con la eliminaci\u00f3n de los plazos establecidos legalmente para liquidar en el sistema financiero local, el contravalor en divisas por las mercader\u00edas exportadas. Esta combinaci\u00f3n provoc\u00f3 un acelerado crecimiento del sector importador y una ca\u00edda en la liquidaci\u00f3n de divisas por bienes exportados, principalmente el agro, que deja parte de su fortuna fuera del pa\u00eds. Es as\u00ed que, a partir del a\u00f1o y medio de gobierno, la econom\u00eda empieza a presentar niveles de d\u00e9ficit comercial r\u00e9cord en la Argentina, con saldos negativos que para los primeros cinco meses del a\u00f1o ya es superior a los 3500 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n

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Por el lado financiero tambi\u00e9n se fue generando un frente de desequilibrios agudos, principalmente por la desregulaci\u00f3n de la cuenta capital que permiti\u00f3 el libre ingreso de fondos especulativos al pa\u00eds y la salida no controlada de d\u00f3lares por medio de la formaci\u00f3n de activos externos. Esta suma ya es cercana a los 40 mil millones de d\u00f3lares, sin contar las salidas por rubro turismo. En paralelo, las necesidades de financiamiento del pa\u00eds exigen ingreso de fondos por el orden de los 30 mil millones, que si no los pone el sector exportador, los tiene que salir a buscar el Ministro de Finanzas en mercados de deuda. All\u00ed se produjo el quiebre, cuando en una reuni\u00f3n con inversores de Wall Street le dijeron \u201ccaput\u201d a (el ministro de Finanzas, Luis) Caputo, en base a los niveles preocupantes de deuda externa del pa\u00eds. Los inversores del exterior dijeron basta a seguir financiando la fuga de capitales de Argentina, porque el riesgo y la fragilidad financiera empiezan a ser preocupantes. Cuando el mercado internacional cerr\u00f3 el grifo del financiamiento de d\u00f3lares, se dispar\u00f3 la crisis y el gobierno se vio obligado a acudir al FMI en busca de alg\u00fan esquema de salvataje.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Por \u00faltimo, el plano fiscal. El gobierno dice que la causa de todos los males es el d\u00e9ficit fiscal porque no podemos gastar tanto dinero, pero omite decir que el motor del d\u00e9ficit es el pago de los intereses de la deuda externa y, una vez m\u00e1s, el financiamiento de la fuga de capitales. Se lleg\u00f3 a este punto porque el gobierno y, en particular el BCRA, eliminaron todos los controles cambiarios que se hab\u00edan dise\u00f1ado para monitorear el flujo de capitales y, a la par, auspiciaron la fuga de divisas bajo la excusa de dar mayor confianza a los inversores. La lluvia de inversiones no lleg\u00f3 pero s\u00ed la restricci\u00f3n externa. En paralelo, al liberalizar la tasa de inter\u00e9s provoc\u00f3 una mayor apreciaci\u00f3n del tipo de cambio, sostenida en fondos de corto plazo que especularon nada menos que contra el Banco Central, restando margen de maniobra para intervenir de manera contrac\u00edclica. Fijate qu\u00e9 parad\u00f3jico que, a diferencia de lo que hacen todos los bancos centrales, usaron el balance del banco central para provocar un escenario de vulnerabilidad financiera, al punto que ahora el FMI les pide que saneen esa situaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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lo que estamos viviendo no es m\u00e1s que la cara exterior de un proceso muy serio de desequilibrio comercial, financiero y fiscal que el gobierno fue generando a partir de la aplicaci\u00f3n indiscriminada de pol\u00edticas de liberalizaci\u00f3n financiera.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Los acuerdos con el Fondo Monetario por un monto de 50 mil millones de d\u00f3lares, no har\u00e1n otra cosa m\u00e1s que profundizar el ajuste que ya viene haciendo el gobierno.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Es en este contexto que van al Fondo, que vuelven a negociar el swap de reservas con China, tan criticado en los tiempos de nuestra gesti\u00f3n en el Banco Central, y tambi\u00e9n vuelven a operar en futuros, que era lo previsible, a pesar de que ellos se encargaron de judicializar la herramienta sacrificando nada menos que 10 mil millones de d\u00f3lares de reservas para contener una corrida cambiaria.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Los acuerdos con el Fondo Monetario por un monto de 50 mil millones de d\u00f3lares, no har\u00e1n otra cosa m\u00e1s que profundizar el ajuste que ya viene haciendo el gobierno. Reducir salarios, eliminar derechos sociales adquiridos, privatizar jubilaciones, privatizar el Banco de la Naci\u00f3n -que es el principal activo del sistema financiero argentino-, cortar fondos a las provincias, reformar la Carta Org\u00e1nica del Banco Central, es decir un programa cl\u00e1sico de achicamiento del Estado y reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal, combinado con medidas que profundicen la dolarizaci\u00f3n del sistema y a la vez reducen la soberan\u00eda monetaria y financiera del pa\u00eds. Habr\u00e1 que ver cu\u00e1ntas de estas medidas pueden aplicarse y cu\u00e1les quedan en el camino, porque la experiencia muestra que la sociedad argentina es hostil frente a este tipo de acuerdos y, por otro lado, la experiencia de pa\u00edses como Grecia y Jordania, refleja que las recetas que se apliquen no solucionan ninguno de los problemas financieros de econom\u00edas dependientes. M\u00e1s bien ayudan a un retiro ordenado de grandes jugadores del poder econ\u00f3mico, mientras dejan a las econom\u00edas en estado de recesi\u00f3n terminal.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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El gobierno dice que la causa de todos los males es el d\u00e9ficit fiscal porque no podemos gastar tanto dinero, pero omite decir que el motor del d\u00e9ficit es el pago de los intereses de la deuda externa y, una vez m\u00e1s, el financiamiento de la fuga de capitales.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Ch. D<\/strong>\u00a0\u2013 \u00bfCu\u00e1les ser\u00edan algunas de las posibles implicaciones pol\u00edticas de todo esto? Al menos en t\u00e9rminos electorales, Macri y la coalici\u00f3n de Cambiemos, lograron evitar los efectos negativos que han provocado sus pol\u00edticas de endeudamiento y ajuste, consolid\u00e1ndose con triunfos importantes en las elecciones de octubre pasado. Pero el FMI es claramente rechazado por una gran parte de los argentinos, quienes echan la culpa a la instituci\u00f3n por la profunda crisis econ\u00f3mica, pol\u00edtica, y social de 2001. Entonces, \u00bfcu\u00e1l ha sido la reacci\u00f3n de los argentinos a las negociaciones hasta ahora? \u00bfQu\u00e9 puede significar todo esto para el macrismo?<\/strong><\/p>\n

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PB<\/strong>\u00a0-En principio, la poblaci\u00f3n se est\u00e1 mostrando disconforme con el curso que la econom\u00eda viene tomando desde que el gobierno asumi\u00f3. Claro que ten\u00e9s sectores que apoyan las medidas del gobierno, pero son una minor\u00eda ligada al sector externo, energ\u00e9tico y financiero. El resto de la poblaci\u00f3n, sobre todo las peque\u00f1as y medianas empresas y gran parte de la clase media, est\u00e1n disconformes con la marcha de la econom\u00eda. La tasa de inter\u00e9s de referencia en el 40% est\u00e1 cortando la cadena de pagos de sectores productivos, hay escenarios de quiebra de empresas que provocan mayores riesgos sobre el sistema financiero. El salario de los trabajadores retrocede gradualmente provocando p\u00e9rdidas en el poder adquisitivo de la gente. El acuerdo con el Fondo Monetario, es en este sentido una se\u00f1al de fracaso de las pol\u00edticas econ\u00f3micas del gobierno, porque a nadie escapa que acuden al organismo en busca de un salvataje financiero, que en la memoria de los argentinos trae r\u00e1pidamente a colaci\u00f3n la crisis del 2001. El mismo d\u00eda que el gobierno anunci\u00f3 que acudir\u00eda al FMI, la gente empez\u00f3 a preguntarse por el riesgo de corralito financiero. Nuestro pueblo es muy sensible a las recetas del Fondo Monetario y las crisis de deuda externa, que hemos vivido en el pasado. Todo esto representa un enorme costo pol\u00edtico para el gobierno, cuyo impacto se mide en la p\u00e9rdida de imagen positiva del Presidente. La sanci\u00f3n del veto a la ley que establec\u00eda l\u00edmites a la suba de tarifas, tambi\u00e9n forma parte del proceso de p\u00e9rdida de confianza de la poblaci\u00f3n sobre la figura presidencial.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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El pr\u00f3ximo escenario de conflicto agudo ser\u00e1 la aprobaci\u00f3n del presupuesto nacional porque las variables que all\u00ed se establezcan desnudar\u00e1n la magnitud del ajuste y las condiciones establecidas por el FMI en materia de tipo de cambio, inversi\u00f3n, gasto social y recortes p\u00fablicos.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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El pr\u00f3ximo escenario de conflicto agudo ser\u00e1 la aprobaci\u00f3n del presupuesto nacional porque las variables que all\u00ed se establezcan desnudar\u00e1n la magnitud del ajuste y las condiciones establecidas por el FMI en materia de tipo de cambio, inversi\u00f3n, gasto social y recortes p\u00fablicos. De cara a ese proceso, el gobierno monta escenarios que son cada vez menos cre\u00edbles, como por ejemplo cuando el ministro de Hacienda sale a decir que vamos a cobrar menos pero sin p\u00e9rdida de poder adquisitivo, o que la inflaci\u00f3n a fin de a\u00f1o va a estar en torno del 20% cuando sabemos hoy que ya tiene un piso del 27%.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Todo esto implica un proceso de creciente descreimiento en el gobierno, que tampoco pudo resolver el problema de la inflaci\u00f3n. Desde que asumieron no lograron bajar los niveles heredados, que ven\u00edan en franco descenso a ra\u00edz de medidas de est\u00edmulo al desarrollo de mercado interno y la producci\u00f3n nacional. El BCRA lanz\u00f3 un plan de metas de inflaci\u00f3n, que poco sirvi\u00f3 en este sentido, porque al dejar el tipo de cambio libre, fue generando procesos de retroalimentaci\u00f3n presionando a los precios cada vez que el d\u00f3lar se apreci\u00f3 respecto de la moneda nacional. Ahora el Presidente del BCRA, uno de los principales responsables de la crisis financiera, sale a decir que para el 2018 no hay meta de inflaci\u00f3n, despu\u00e9s de haberla modificado a fin del a\u00f1o pasado. No son gobernantes, son filibusteros.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Ch. D\u00a0<\/strong>-Se dijo \u00faltimamente que el FMI pidi\u00f3 a la administraci\u00f3n que suba las retenciones al sector agropecuario como parte de un acuerdo eventual. Hay cierta iron\u00eda en esto: hace exactamente diez a\u00f1os que la administraci\u00f3<\/strong>n de Cristina Fern<\/strong>\u00e1ndez de Kirchner estaba enredada en un conflicto con \u201cel campo\u201d sobre una propuesta de su gobierno para subir las retenciones. Ese conflicto alter\u00f3 el tono y trayectoria de la pol\u00edtica en el pa\u00eds para los siete a\u00f1os siguientes del kirchnerismo. La administraci\u00f3n de Macri, por su parte, inmediatamente elimin\u00f3 o al menos redujo las retenciones. \u00bfEs posible que la administraci\u00f3n de Macri d\u00e9 marcha atr\u00e1s y suba las retenciones sin antagonizar totalmente con su base pol\u00edtica de la oligarqu\u00eda terrateniente?<\/strong><\/p>\n

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PB<\/strong>\u00a0-Las negociaciones fueron secretas y el gobierno se encarga de mantenerlas en este plano, incluso violando reglas constitucionales que exigen que el Congreso de la Naci\u00f3n tome intervenci\u00f3n directa en el manejo de los asuntos de la deuda externa. Dentro del Congreso funciona la Comisi\u00f3n Bicameral para el seguimiento de la deuda, que ha pedido informaci\u00f3n al ejecutivo sobre estos temas pero no ha logrado resultados positivos. B\u00e1sicamente, el gobierno ejerce el poder pol\u00edtico desde el veto presidencial de cara a los mercados financieros, con quienes dialoga abiertamente y concede gran parte de sus exigencias. Pero gobierna de espaldas al Congreso y el conjunto del pueblo argentino. Por eso, se sabe poco de las negociaciones. Reestablecer las retenciones, fijar precios diferenciales a la cotizaci\u00f3n del d\u00f3lar, forma parte de medidas que podr\u00edan ayudar a paliar los aspectos de fondo que te comentaba al principio.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Porque una cosa resulta clara y es que en el pa\u00eds hacen falta d\u00f3lares para pagar el endeudamiento externo que el gobierno contrajo. Los montos negociados con el FMI alcanzan para pagar las Lebac, luego el gobierno necesita conseguir el resto del dinero. \u00bfC\u00f3mo va a hacer? Hacer esto es equivalente a hipotecar la autonom\u00eda del pa\u00eds y la soberan\u00eda monetaria, porque es impensable un proyecto de independencia econ\u00f3mica si los d\u00f3lares que genera tu econom\u00eda quedan depositados en el mundo off shore y no vuelven al pa\u00eds para realizar inversiones y financiar el pago de importaciones.<\/p>\n

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Por eso el gobierno est\u00e1 ante una encrucijada. Si mantiene el actual escenario de pol\u00edticas liberalizadoras, sabe que no cuenta con un plaf\u00f3n de capitales para financiar el resto del mandato. Si aplica medidas orientadas a intervenir en el mercado, como por ejemplo la imposici\u00f3n de retenciones, abre un escenario de conflictos con un sector de poder muy importante, que hasta ahora fue aliado directo. Este tipo de escenarios se producen como consecuencia de un gobierno que no es m\u00e1s que un modelo de negocios para el capital financiero.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Y el Congreso tiene un rol clave. Tiene que exigir que el acuerdo se debata en el recinto. \u00bfQu\u00e9 legitimidad tiene una democracia que admite que un Presidente, un ministro y un banquero central comprometan el destino de futuras generaciones, hipotequen empresas, eliminen el sistema jubilatorio, destruyan el salario y nos conduzcan por el mismo camino del default, para que luego vengan fondos buitres a comprar nuestra deuda a precio de miseria? \u00bfQu\u00e9 tipo de democracia admite semejante nivel de autocracia?<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Es impensable un proyecto de independencia econ\u00f3mica si los d\u00f3lares que genera tu econom\u00eda quedan depositados en el mundo off shore y no vuelven al pa\u00eds para realizar inversiones y financiar el pago de importaciones.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Ch. D<\/strong>\u00a0-Quisiera tambi\u00e9n conectar estos temas del FMI y el endeudamiento a cuestiones de pol\u00edtica y finanzas, movimientos sociales y el Estado en la Argentina, quiz\u00e1s m\u00e1s ampliamente. En su \u00faltimo libro,\u00a0Assembly<\/em>, Michael Hardt y Antonio Negri citan un trabajo tuyo donde dec\u00eds que las luchas sociales tendr\u00e1n que \u201cconstruir una capacidad de invenci\u00f3n pol\u00edtica capaz de transformar la din\u00e1mica financiera en el campo de batalla contra el capital\u201d. Al mismo tiempo, al hablar de una transformaci\u00f3n de las relaciones sociales institucionalizadas a trav\u00e9s del dinero, los autores elaboran su versi\u00f3n de una pol\u00edtica anti-estatal de la multitud. Sin embargo, los gobiernos \u201cprogresistas\u201d en muchas partes de Am\u00e9rica Latina en las \u00fa<\/strong>ltimas d<\/strong>\u00e9cadas han demostrado una relaci\u00f3<\/strong>n<\/strong>\u00a0m\u00e1s compleja entre los movimientos sociales y el Estado.\u00a0<\/strong>D<\/strong>esde tu perspectiva de haber luchado dentro y fuera del aparato estatal y sus instituciones financieras en la Argentina, \u00bfC\u00f3mo pens\u00e1s la relaci\u00f3n entre estas posiciones, en t\u00e9rminos de construir las capacidades pol\u00edticas para alterar la din\u00e1mica financiera del capital? \u00bfCu\u00e1l es la importancia particular de los bancos centrales?<\/strong><\/p>\n

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PB<\/strong>\u00a0-Creo que hay dos grandes planos de an\u00e1lisis, intervenci\u00f3n y acci\u00f3n pol\u00edtica que conforman el n\u00facleo de las estrategias de articulaci\u00f3n de defensas y propuestas contra el gobierno de las finanzas. En la actualidad estamos viendo que para las corporaciones globales, el Estado pasa a ser una mediaci\u00f3n cada vez m\u00e1s secundaria, es decir un actor que sufre una crisis profunda de las dimensiones de la soberan\u00eda pol\u00edtica, jur\u00eddica y econ\u00f3mica, pero que a su vez intenta establecer regulaciones sobre la din\u00e1mica de construcci\u00f3n de la tasa de ganancia del capital. En ese plano se inscribe el rol de los bancos centrales, que son clave para actuar pol\u00edticas orientadas a mitigar los efectos desestablizadores que son inherentes a la din\u00e1mica del capital financiero. Los bancos centrales tienen esa funci\u00f3n a trav\u00e9s del desarrollo de instrumentos de regulaci\u00f3n de la liquidez: generan liquidez cuando hay escasez y la restringen en caso contrario. Intervienen en el tipo de cambio para evitar distorsiones sobre la estabilidad financiera y no mucho m\u00e1s que eso. Frente al capital financiero global, cada d\u00eda se vuelve m\u00e1s dif\u00edcil formular planes en los que los bancos centrales promuevan el pleno empleo en el sentido cl\u00e1sico. Esta tarea enfrenta grandes resistencias pol\u00edticas por parte del capital, como por ejemplo en el proceso brasile\u00f1o contra Dilma y luego Lula. Pero hay que retomar ese sendero, el sendero del pleno empleo. Las corporaciones globales, por otro lado, enfrentan escenarios de mayor complejidad frente a las nuevas tecnolog\u00edas fintech que tienden a desplazarlas en el control de cuotas de mercado. El caso de Amazon es un ejemplo que amenaza fuertemente a las principales empresas globales. El capital financiero tiende a discurrir en formas h\u00edbridas y a trav\u00e9s de zonas de dif\u00edcil localizaci\u00f3n. En ese escenario, hay que construir fuerzas de poder social ligadas a los sindicatos, a los movimientos sociales y los trabajadores de la econom\u00eda popular, los trabajadores excluidos que deber\u00edan tener una representaci\u00f3n en el directorio de los bancos centrales, pues all\u00ed se define la din\u00e1mica de funcionamiento de la ganancia financiera.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Hay que representar desde este lugar \u00e1mbitos de formulaci\u00f3n de experiencias de finanzas para la comunidad, de nuevas f\u00f3rmulas de intercambios monetarios, sistemas alternativos de pago y sobre todo, reglas para reducir los factores especulativos de las finanzas. En estos t\u00e9rminos el mundo va derecho a profundizar un cisma de desigualdad y violencia en torno a la explotaci\u00f3n financiera, que no reconoce ni justificaciones \u00e9ticas, ni antecedentes hist\u00f3ricos. La impugnaci\u00f3n sobre el mundo off shore forma parte de este proceso. El desaf\u00edo para las pr\u00f3ximas generaciones est\u00e1 en profundizar el rol de los movimientos sociales. Su autonom\u00eda frente al Estado y las corporaciones del capital financiero. La desigualdad que hoy generan las finanzas s\u00f3lo puede revertirse con un movimiento que ponga punto final a las formas de especulaci\u00f3n del capital.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Hay que construir fuerzas de poder social ligadas a los sindicatos, los movimientos sociales y los trabajadores de la econom\u00eda popular, que deber\u00edan tener una representaci\u00f3n en el directorio de los bancos centrales, donde se define la din\u00e1mica de funcionamiento de la ganancia financiera.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Ch. D -Para extender un poco sobre estas cuestiones, aparece hoy en d\u00eda un florecimiento de movimientos sobre temas heterog\u00e9neos en la Argentina. Mientras los reclamos sobre la violencia de g\u00e9nero y derechos reproductivos, como Ni Una Menos, aparecen especialmente vibrantes, \u00bfqu\u00e9 tipo de articulaciones est\u00e1n en construcci\u00f3n entre \u00e9stos y otros movimientos, por ejemplo los de extractivismo y derechos ind\u00edgenas, el hist\u00f3ricamente fuerte sindicalismo y el movimiento de derechos humanos, y ahora, quiz\u00e1s, la movilizaci\u00f3n en contra del FMI? \u00bfC\u00f3mo se est\u00e1 pensando y discutiendo la relaci\u00f3<\/strong>n Estado<\/strong>\u2014movimiento social en la Argentina, y cu\u00e1les son algunas de las inspiraciones pol\u00edticas e intelectuales para estas discusiones y articulaciones?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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PB<\/strong>\u00a0-El movimiento de mujeres est\u00e1 marcando un rumbo renovado en los debates y experiencias de articulaciones pol\u00edticas entre movimientos sociales y Estado. Hay all\u00ed un rumbo revolucionario realmente. La experiencia de las insumisas de las finanzas, las consignas de Ni Una Menos, ligadas a las banderas del feminismo, cruzadas con la impugnaci\u00f3n al endeudamiento externo como parte de un proceso com\u00fan contra el patriarcado por ejemplo, son ejemplo concretos que nos indican c\u00f3mo seguir adelante, c\u00f3mo trazar nuevas agendas en vista de una construcci\u00f3n colectiva de nuevas formas de reivindicaci\u00f3n, frente a formas de sujeci\u00f3n colonial que se han revitalizado. Igualmente, resta a\u00fan recorrer un camino que permita enlazar el resto de las demandas y proyectos alternativos que son necesarios para la construcci\u00f3n de sociedades m\u00e1s plurales, que sepan vivir en respeto pleno con el ambiente. El extractivismo a\u00fan no es un punto nuclear en la agenda de los movimientos sindicales y tampoco hemos podido concretar formulaciones que sinteticen soluciones al problema energ\u00e9tico y soberano al mismo tiempo. En el caso de los pueblos ind\u00edgenas y los movimientos campesinos, sus derechos a la tierra y el territorio tampoco est\u00e1n garantizados. El modelo de sociedad financiarizada en que vivimos, exige que repensemos agendas m\u00e1s amplias y complejas frente a estas manifestaciones del poder econ\u00f3mico.<\/p>\n

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*Pedro Biscay fue miembro del directorio del Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina (BCRA) de 2014 a 2017, y actualmente dirige el Centro de Integraci\u00f3n Financiera (CINFIN), un proyecto de elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas sobre reformas financieras del Centro de Pol\u00edticas P\u00fablicas para el Socialismo (CEPPAS)<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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